全球区块链数字资产监管政策及实践

　　从全球范围来看，东盟国家的数字货币监管政策相对较为严格，其中一些东盟国家仍处于区块链技术发展的初期，ICO及数字货币交易监管框架仍处于空白阶段，多数国家在区块链和数字货币监管方面仍然处于探索阶段。 

　　01新加坡

　　1．监管政策新加坡政府近年来频繁出台针对区块链、数字资产的监管政策，对区块链和数字资产监管持开放态度。主要内容如下：

　　2． 区块链技术应用落地支持2018年11月22日，新加坡信息通信媒体发展管理局（IMDA）公开宣布，将为区块链相关公司提供种子基金，以开发一个综合区块链平台，该平台将连接行业内外的所有利益相关者，以此来促进区块链的发展。

　　02泰国

　　近年来泰国对待ICO及加密货币行业交易的监管相对宽松，同时鼓励数字货币项目的发展。

　　03菲律宾

　　2017年11月，菲律宾证券交易委员会（PhSEC）委员Emilio Aquino公开表示，证监会正在考虑将虚拟货币看作证券，并适用《证券法》对其进行监管。此后，菲律宾监管部门出台了关于数字货币领域内稳定发展的政策，相关内容如下：

　　04越南

　　2017年10月30日，越南国家银行（SBV）宣布自2018年1月1日起，禁止以比特币作为支付手段，并明确指出“发行、提供及使用非法支付手段（包括比特币及其他虚拟货币）的行为可能会被起诉。提供非法支付工具（加密货币）的人员可能会被处以最低6600美元的罚款”。除此之外，截至目前，越南政府尚未对外公开任何与数字货币行业相关的法律法规，数字货币行业的监管尚待明确。

　　05印度尼西亚

　　06马来西亚

　　除上述监管政策外，马来西亚证券委员会（SC）和马来西亚央行（BNM）于2018年12月发布了一份联合声明，披露两家监管机构正在制定适用于ICO和加密货币的监管规则。

　　07其他国家

　　在老挝、文莱、柬埔寨、缅甸等东南亚其他国家，区块链技术仍处于早期整合阶段，尚未出台明确的区块链和数字资产的监管政策。 

　　通过上述东盟各国的政策可见，整体上东盟地区针对区块链、数字资产的监管政策正在逐渐优化，从宏观监管向具体监管进行过渡。