成立于人民大会堂，这支国家引导基金投了新华网、开心麻花等

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作者： Sherly

私募股权市场中，活跃的机构往往是市场化运作的金融机构。 但在这些基金之外，还存在一些不单纯以盈利为目标的投资机构，这些机构往往是「国字头」的政府引导基金。

政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。

在文化领域中就有一只国家级的文化产业投资基金——中国文化产业投资基金。 2011 年 7 月 6 日，中国文化产业投资基金在人民大会堂举行了成立仪式， 基金以投资文化领域成长期和成熟期企业为主，总规模 200 亿元，首期募集 41 亿元。

这家机构的管理人是中国文化产业投资基金管理有限公司（中银国际控股有限公司、中国国际电视总公司和深圳国际文化产业博览交易会有限公司共同组建）。

作为引导基金，设立中国文化产业投资基金的目的十分明确，即为了贯彻中央提出的文化改革文化发展等一系列指示精神、落实国务院《文化产业政策规划》一项重大举措。 也是应对我国文化产业发展中面临的市场活力不足，企业融资困难，投资渠道不畅等问题的重要举措。

同时，也是中央财政创新资金方式，提高资金使用效率一次新的尝试。 基于这种目的，中国文化产业投资基金在运作中，也具有十分明显的政府主导性。

「十二五」时期的文化产业和投融资情况

2012 年我国「十二五」（2011－2015 年）规划纲要明确提出，要推动文化产业成为经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。

在政策的支持下，至「十二五」末期（2015 年），我国文化产业出现高速增长，2012 年至 2016 年间，文化及相关产业保持平稳快速增长，比重稳步上升。 至 2016 年，我国文化产业占 GDP 比重超过 4%。

同期，文化产业领域的投资也出现较快增长。 IT 桔子 数据显示，2012 年文娱传媒领域有公开资料的投资事件合计 156 起，交易金额约合 82.57 亿元，2016 年投资事件合计 1087 起，交易金额 959.65 亿元。 5 年间，投资事件数量及金额出现高速增长。

中国文化产业投资基金的投资与退出

公开数据显示，中国文化产业投资基金在 2011 年开始着手针对文化市场中优质企业进行投资。

IT 桔子数据显示，中国文化产业投资基金投资活跃时段在 2011 到 2016 年之间，此后暂无公开的投资行为。 其曾于 2011 年投资新华网，成为新华网第二大股东，同年参与发起中国出版传媒股份有限公司； 也曾参与投资山东出版传媒集团等企业。

同时，中国文化产业投资基金也参与投资了多家民营企业，诸如 2016 年 2 月参与投资蜻蜓 FMD 轮融资，2015 年参与投资微影时代 C 轮融资，2015 年 11 月参与投资百词斩 B 轮融资等。

中国文化产业投资基金涉猎范围十分广泛，基本覆盖文化产业中多个大类，文娱传媒领域是中国文化产业投资基金最为关注的领域，至今共参与该领域 18 起投资事件。 其次是游戏、广告以及数据服务相关领域。