智库调研｜黔渝两地智库发展的特点与趋势

4月上旬，澎湃新闻（）记者跟随上海社科院智库研究中心一同调研了贵州和重庆两地六家智库：贵州科学院贵科大数据研究院（以下简称贵科大数据研究院）、贵州大学贵阳创新驱动发展战略研究院（以下简称贵阳研究院）、贵州省社科院、重庆市社会科学界联合会（以下简称重庆社科联）、重庆科技发展战略研究院和重庆市综合经济研究院。

上海社科院智库研究中心是中国第一家专门开展智库研究的学术机构，自2014年起已经连续六年发布《中国智库报告——影响力排名与政策建议》。为了做好中国智库发展的研究工作，智库研究中心每年都会定期调研国内外重要智库机构，截至2018年，中心已实地调研走访国内智库200余家，与600多名智库专家和智库管理人员进行了交流。

据贵州省社科院副院长李胜提供的数据，目前贵州省各类智库共有100余家，其中高校智库50余家，市州智库30多家，省级专门智库10余家，省直部委智库10多家，只有1家社会智库，也就是我们调研的贵阳研究院。

重庆社科联规划评奖办公室主任唐旺虎告诉我们，目前，社科联所属的社团、研究会接近200家，部分具有智库属性。另据重庆科技发展战略研究院介绍，2019年初，市科技局遴选了19家科技智库作为新型科技智库建设试点单位。

智库主要任务是服务当地决策部门

调研的六家智库开场白几乎一样。贵科大数据研究院办公室主任姜亮说，贵州刚刚迈入智库门槛，一些具有地方特色的智库正处于培育阶段。唐旺虎表示，中西部智库建设起步不久。中西部智库建设的外部环境与东部沿海地区还有一定的差距。

贵州省社科院科研处处长罗剑介绍，几年前，他们获得批示的专报并不多，几万字的长文，领导也没有时间看，现在，由社科院选定题目后报给省领导，由领导圈定，社科院根据省委、省政府圈定的课题进行研究，研究的方向更加准确，批示率也就上去了。据李胜介绍，今年社科院有80多个课题由省领导圈定。

李胜表示，社科院要成为省委、省政府决策咨询的思想库、智囊团。

重庆智库亦如此。重庆市综合经济研究院院长易小光说，研究院最重要的任务就是为决策咨询服务。

研究领域的异同

通过调研，我们发现黔渝两地智库建设具有鲜明的地域特色，关注的热点问题具有一定的相似度。比如，大数据及其场景化、产业化应用是黔渝智库研究的特色方向之一。在贵阳，无论是体制内智库，还是体制外智库，无论是以从事自然科学研究为主的智库，还是以从事人文社科研究为主的智库，都紧紧围绕大数据设立了相应的研究机构。贵州科学院有贵科大数据研究院，贵州省社科院有大数据中心，贵阳研究院有大数据战略重点实验室。重庆社科联也有大数据研究项目。

虽然两地智库都以大数据研究为重点，但是各有侧重。

2014年，贵州省成立了贵州省大数据产业发展领导小组。随后，贵州省、贵阳市先后成立大数据局（委）。2015年开始，贵阳市连续主办了数博会。大数据在产业上的应用，也带动了贵阳经济的发展。据《中国数谷》，2016年，贵阳大数据产业规模总量达1302亿元，全省占比超过50%。

大数据在贵州的从“无”到“有”，进一步确定了当地智库以大数据研究为主要研究领域的决心。

近两年，贵州省政府提出“黔货出山”，作为贵州省唯一的综合科研机构，贵州科学院承担了为“出山的黔货”检测食品安全重任，在此实践上，贵州科学院于2018年12月成立了贵科大数据研究院。研究院偏重技术应用，尤其是农产品大数据应用，其中“食品安全云”已成为研究院的品牌产品。

贵阳研究院的大数据战略重点实验室，成立于2015年，是贵阳市人民政府与北京市科委依托贵阳研究院而建，目前已推出块数据、数权法、主权区块链等研究成果。

罗剑提到，社科院的研究从贵州实际出发，结合贵州特色（民族学、黔学等）开展研究，跟踪贵州最新发展前沿和态势（生态、大数据等）进行新型学科研究，从大数据政策和法律等问题上开展研究。

目前，贵州省社科院与重庆社科联都在建立社科云，通过云平台，整合当地社科资源，使得社科成果能产生更大的辐射影响。唐旺虎介绍，重庆“社科云”将于今年下半年试运行。

智库建设重在提高成果转化率

贵科大数据研究院办公室主任瓦文龙说，“成果怎么转化成现实生产力，单靠贵州科学院是不够的。”他建议，贵州科学院与上海社科院合作，将自然科学“硬科学”通过社会科学院“软科学”转化成果，“软硬结合”。

对此，上海社科院智库研究中心执行主任杨亚琴说，科技和经济、文化可以紧密结合，转化成现实生产力，科技类智库在这方面大有可为。