中国企业报

广东省佛山市禅城区：

积极实施区领导挂点联系重点企业工作机制，并出台多项措施，大力推动政务服务改革，一站式解决企业发展的后顾之忧，大幅提升政府服务效能。

湖南省宁乡市经开区：

完善全程代办制度，以及“互联网+政务”平台（基层工作平台）、“多规合一”平台上线办理，实行项目手续办理的无门槛、全过程、一条龙的代办服务。

黑龙江省大兴安岭市呼中区：

开展“一把手走流程、坐窗口”活动，推行“四少”便民服务，积极拓展监督渠道，让办事群众光明正大走“前门”，焕发营商环境“新气象”。

“花草树木”蓬勃生长，源于“阳光雨露”愈发充足。近年来，为了深化营商环境改革，全国各地均释放了多项政策“红利”，引导、鼓励企业发展，为企业注入了一针“强心剂”。其中，广东省佛山市禅城区、湖南省宁乡市经开区、 黑龙江省大兴安岭市呼中区的相关做法，受到了市场主体的一致好评。

佛山市禅城区：常态化服务机制为企业发展解决后顾之忧

近日，禅城区领导班子成员分别走访了一批禅城区的重点企业。

在大童保险经纪广东省分公司，禅城区委书记刘东豪现场详细了解了这家2018年新落户禅城的企业情况。大童保险经纪广东省分公司董事邢乙平说，落户后的第一个正月，就感受到禅城区暖暖的关怀。此外，在佛山日丰企业有限公司，刘东豪现场安排相关部门负责人对接解决企业诉求。

据悉，为加强经常性规范化政企沟通，近年来，禅城区积极实施区领导挂点联系重点企业工作机制，通过走访调研、解答诉求等“暖企行动”，建立常态化服务工作机制，一站式解决企业发展的后顾之忧，明显提升了政府服务效能。

据禅城区发展和改革局局长梁梓熙介绍，该局的一项工作内容就是收集企业诉求，协调各部门跟进解决。有的希望政府优化审批流程，有的提出增资扩产的土地需求等。针对企业的各种诉求，发改部门会梳理形成挂点联系重点企业诉求清单，发送给对应职能部门征求解答和回应，形成工作台账，提出切实可行的解决办法，并将处理结果反馈给各企业。

此外，禅城区还出台了多项措施，大力推动政务服务改革：

推出商事经营主题办服务。2018年，禅城在前期推出的法人一门式改革的基础上，以解决企业准入不准营、办证易开业难等难题为导向，创新推出商事经营主题办（证照联办）服务，实现符合条件的市场主体（公司、个体工商户等）开办“只进一扇门”“最多跑一次”，为企业开办提速增效。

法人主题办（证照联办）服务充分运用“互联网+政务服务”思维，在部门协同并联审批的基础上，探索“一次采集、协同联办”办事模式，解决企业“准入不准营”的困局。

当申请人按照办事行业的主题，根据系统提示一次性提出办事的申请，系统便会自动识别，将材料自动分派到相应的业务部门。对于同一主题不同事项的审批状态，不同部门的审批人员可以按权限实时查看，做到业务审批的状态共享，通过协同分派、状态共享、结果互认，变“串联审批”为“并联审批”，进一步压减办事时间和办事材料，开启行政审批“快车道”。

以“开办美容美发店”主题办（证照联办）服务为例，该事项的办理由原来累计50个工作日提速为10个工作日，材料由53份精简至29份。“开办进出口贸易公司”的审批天数由25个工作日压缩至10个工作日，审批时间减少60%。

未来，禅城区还将继续提升法人一门式服务，其中将依托一门式系统和区块链新型底层技术，创新构建法人事项移动端办事模式，探索推进法人事项“零跑腿”。

宁乡市经开区：“最多跑一次”硬招频出，为企业提供全方位服务

建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设施工许可证的办理，是工程建设管理的重要环节，在项目建设投资过程中发挥着承上启下的关键作用。

“以前仅在办理建设工程规划许可证环节，就需要花费3—4天，而现在在现场2小时以内就可以拿到证件”。近日，在宁乡经开区政务服务中心，领取建设工程规划许可证的企业负责人陈松连连称赞。

该项目推进中每一个不可或缺的证件，办理时间都只花了一个工作日，成为众多项目在宁乡经开区享受“最多跑一次”的例证之一。

据宁乡经开区政务服务中心负责人介绍，在“最多跑一次”改革中，园区进一步完善了全程代办制度。以前企业经办人将办证所需的相关材料提交给园区相关工作人员，由工作人员将材料送区人社、城管、国土等部门审核盖章，区各部门审核完、制完证以后，区工作人员还需到市民之家找规划办或规建局盖章，最后才通知企业经办人过来领证。现在有专职的工作人员为其全程代办相关手续，并提供从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的无门槛、全过程、一条龙的代办服务。

而除了全程代办，与企业、项目联系密切的各项服务都在全面升级。