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过去一年，海南坚持开放为先，实行积极主动的开放战略，推动形成全面开放新格局——
南海风来千帆竞

牢记总书记嘱托

争创新时代全面深化改革开放新标杆

开栏的话

2018年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话。一年来，海南全省上下深入贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，加快推进自贸区、自贸港建设，亮点频现、成效初显。本报今起推出“牢记总书记嘱托——争创新时代全面深化改革开放新标杆”系列综述，从海南坚持开放为先、深化改革、高质量发展、生态文明、改善民生、人才工作以及加强党的领导等7个方面，展现一年来海南各界学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神取得的亮点和成效。敬请关注。

■本报记者彭青林王玉洁

身处海南博鳌，扑面而来的是浩瀚南海的暖风。

紧依南海这个全球航运“十字路口”，博鳌的美丽乡村成为世界的“会客厅”。博鳌亚洲论坛2019年年会期间，省领导与来自美国、德国、法国、日本等国家的企业宾客在轻松舒适中谈合作、话发展；博鳌智能网联汽车及5G应用试点项目让5G再次进入全球视野；21世纪海上丝绸之路岛屿经济论坛、中国—东盟省市长对话、南海主题分论坛等多场海南主题活动，也不断促进海南与世界其他经济体的联系……

世界的目光汇聚于此，人们发现，这是个不一样的海南。很多与会嘉宾都通过论坛年会感受到了这个美丽的举办地扩大开放、拥抱创新、融入世界的新姿。开放与合作，是论坛年会的关键词，更是海南迈向新一轮发展的坚定步伐。

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，指出在推进新一轮改革开放中，海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。

一年来，海南全省上下以“一天当三天用”“不惜脱几层皮”的干劲，迅速掀起学习贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的热潮，坚持大胆闯、大胆试、自主改，以制度创新为引领，加快落实党中央、国务院的扩大开放重大决策部署，一批重要扩大开放措施相继落地，利用外资、进出口贸易额、新设外资企业等经济指标大幅增长，一批跨国企业和国际专业机构相继落户海南，海内外对海南发展高度关注并产生良好预期，海南全面扩大开放实现良好开局。

这正是，南海风来千帆竞，勇闯潮头我为先。

主动作为

以制度创新带动高水平开放

4月11日，海南发布第二批自贸试验区制度创新成果，在全国实施首单沪琼自由贸易账户联动业务、在全国率先实施境外游艇入境关税保证保险制度、将博鳌超级医院打造成共享医院新模式等案例入选。

两个月前发布的第一批制度创新成果中，也有国际热带农产品交易中心这样的案例。

这些案例有一个共同点，都是通过体制机制上的创新突破，连接起国际国内两端的市场，商机无限、前景广阔令人充满期待。

很多人、特别是国际国内市场主体都看到了这一点。

3月底召开的2019三亚台商峰会上，台湾强生游艇公司董事长黄文弘兴奋地说，他在大陆市场销售的第一艘游艇，就是卖给了海南企业。而这单生意之所以能谈成，和海南政策的开放密不可分。

去年，我省制定实施了“海南惠台30条措施”，抢先尝到“头啖汤”滋味的黄文弘表示，原来更多聚焦欧洲市场，现在他计划与海南企业开展更多业务。

一年来，类似这样的制度创新举措在海南越来越多，推动更多的国际市场主体和人才把对海南的关注变为走进海南的实际行动。

敢闯敢试、主动作为，海南各级各部门在管理制度、法律、金融、人才、投资、风险管控、合作平台、人员往来和文化交流等对外开放的各方面探索创新，完善相关政策制度，优化开放环境，积极推进国际合作，为实施更加积极主动的开放战略提供了源源不断的动力。

“人生能有几回搏？”正如省委书记刘赐贵所指出，习总书记和党中央赋予了海南这么好的历史机遇，我们能有机会参与其中，是一种幸运。如果我们不能勇挑重担、迎难而上、奋发有为，浪费和错失了这个历史机遇，就会愧对习总书记和党中央，愧对这个伟大的新时代，愧对我们的子孙后代，我们决不能留下这样的人生遗憾！

思想开放是开放行动的先声。为了拓视野、学经验、促合作，2018年4月17日至19日，由省委常委带队，省委组织11个考察团分赴全国其他11个自由贸易试验区，考察学习各地区在深化体制机制改革、发展开放型经济、打造一流营商环境、激活创新创业要素等方面的好经验好做法。一年来，各种主题的专题培训、专家授课、理论研讨也相继召开，一轮轮有关思想大解放、观念大讨论的学习交流在海南广大干部群众中掀起热潮。

知必行，行必恒。在大学习、大宣传、大研讨的同时，海南也紧锣密鼓展开一系列行动，启动一批配套措施。