减税降费促融资，真招落在实处

“落实两会部署 展现江苏作为”系列报道①

编者按 今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。李克强总理在十三届全国人大二次会议上所作的政府工作报告，明确提出“十项任务”。这每一项任务传递出怎样的政策导向、价值取向，蕴藏着怎样的发展机遇、空间动能？本报今起推出“落实两会部署 展现江苏作为”系列报道，聚焦江苏如何落实这十项任务，在关键之年展现关键作为，推动“强富美高”新江苏建设不断取得新进展。

4月1日，增值税率新政实施。制造业等行业增值税率由16%降至13%，交通运输业、建筑业等行业增值税率由10%降至9%……这一场普惠性减税与结构性减税并举的行动，切切实实为企业减负带来“真金白银”。

距今年政府工作报告提出“实施更大规模的减税”不到一个月，纸上承诺已变成现实。在实体经济占比超过八成的江苏，坚决贯彻落实国家部署，拿出一系列扎实举措，确保减税降费落到实处，尽力为企业提供多渠道融资，让企业在市场竞争中“轻装上阵”。

接住“大红包”，顺利“开好票”

4月1日上午，常州富力万达嘉华酒店顺利为客户开出第一张税率为13%的增值税普通发票。该酒店财务总监徐文安说，税率下调3个百分点后，酒店餐饮部也会相应下调外带食品价格，税收“红利”与住客共享。不仅如此，在此次增值税税率下调政策中，该酒店的运输服务的税率也从原来的10%降至9%，“别小看这1个百分点，一个月省下的税费，解决一个驾驶员的工资没问题。”

深化增值税改革是今年实施更大规模减税降费的“重头戏”，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。“此次深化增值税改革，主要包括‘开好票’‘报好税’‘算好账’‘服务好’‘完善好’等攻坚战。”省税务局局长侍鹏说，“开好票”是各项措施落地生效的重要前提。按照国家税务总局的统一部署，省税务局及时细化任务分工，组织全系统干部职工进行业务学习，确保以便利高效的纳税服务促进纳税人更好享受政策红利，增强纳税人的获得感。

如何将好政策切实落到基层一线？

对于新政策的内容，宣讲要到位。3月30日，在连云港灌云县潮河湾风景区内，“深化增值税改革降‘四率’是哪‘四率’”“深化增值税改革‘扩抵扣’的内容是什么”……转轮盘有奖竞猜吸引一批市民参加。灌云县税务局与当地多个政府部门、社会团体合作，成立15个减税降费政策“党员志愿者宣传队”，通过多种形式活动传递税改内容。

为保证系统运转顺利，全省各地税务部门及早行动，帮企业调试系统。南通市有增值税一般纳税人近10万户，均在3月28日之前完成增值税发票开票系统的升级。“4月1日是要确保‘开好票’，下一步重点是做好服务工作，确保企业5月1日‘报好税’。”该市税务局货物和劳务税科副科长王璐说。

“全省税务系统将以开展税收宣传月为契机，全力打造税收营商环境最佳体验区，坚决兑现对企业和社会的承诺，确保减税降费政策在江苏落实落稳。”侍鹏告诉记者，省市县三级税务部门成立130多个减税降费小组，省税务局建立任务清单，同时开展纳税人的梳理测算，加强针对性辅导，确保企业应知尽知。

据测算，我省将有128万户纳税人在此轮新政中受惠。截至1日16点30分，全省已有56395户纳税人开具13%、9％税率增值税发票，共开具增值税发票37.02万份。

招招实在，打造税收营商“最佳体验区”

在此轮减税降费新政中，小微企业将享受普惠性减税措施。3月22日，常州万仁大药房有限公司的会计弓晓霞接到一条退税到账的短信。“前几天才在税企交流群收到关于开展退税工作的通知，没想到这么快就收到退税。”她说。

原来，金坛市税务部门根据小微企业普惠性税收减免政策，开通“退税专线”，对所属期为今年1月的增值税及部分地方税种多缴税额进行集中退库。目前，该局已退回辖区内1883户纳税人共计130.45万元的税款。

这段时间，苏州工业园区科技、财政、税务等部门正忙着发布信息，引导辖区企业申报2018年度高新技术企业。统计数据显示，园区当前以研发费加计抵扣方式一年给企业免除的税收超过15亿元。针对不同规模的企业，还有针对性的分类引导。

“有资格申报的高新技术企业平时不一定会注意积累相关信息和资料。因此，我们要对企业的申报材料进行一对一辅导，尽最大的可能帮助企业达到申报条件。”苏州工业园区科信局科技管理处相关负责人邹和成说。